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秦琬到底没去过江南，纵对江南民风颇为清楚，到底不敢贸然下论断。需知这个世道，一山之隔尚能有两种截然不同的方言和风俗，何况一水之隔呢？她思忖片刻，便道：“元启，旭之，你们稍待片刻，等穆大人来了，咱们一道商榷，也好拿出最为稳妥的方案。”
恰巧，到了传膳的时间，秦琬便命人送些膳食点心上来。
裴熙在宫中来去自如，用餐也不是一回两回，唯独这一次，他冷眼看着内侍传膳，又每样菜夹了一筷子，先试吃过后，再恭敬呈上来，目光复又落到制作精美的点心上，不知在想些什么。
秦琬一直想着凉州的事情，食不知味，没瞧见这一幕。待到穆淼来了，她立刻给对方看座，便问：“若将流民迁往江南，土地可够安置？”
穆淼知他们对江南都是一知半解，听闻秦琬有让壮劳力南迁的意思，想到江南运河，不由精神一震，闻言便道：“江南土地肥沃，世家大族置田动辄千顷，可供开拓的荒田不计其数。不仅如此，江南许多地方遍布水泽，百姓无太多土地耕种，却遍值桑树。若将流民迁往那儿，纵一时片刻无法习惯，久了也就安之若素。”
朝廷虽推行均田制，但各地情况不同，在江南水乡，均田制的执行力度自然没有在平原上的大。需知江南许多地方与北边不同，那儿除了百姓居住的房屋外，便是蜿蜒的水路，出入或过桥，或乘船，房屋旁边种着几棵桑树，平日以养蚕为生，这主要是女人的活，男人则打打渔，若有手艺自然好，没有手艺就卖些苦力。
话又说回来，江南的手艺人比较多，制作的东西又精致又耐用，销路好也不是没道理的。
虽说历朝历代，没有哪朝不是重农抑商的，较之前朝，大夏已经开放了许多，只要商人交税，管你南来北往还是东奔西走，手续足够便不妨碍你经营，反倒还有些推崇的意思。尤其是江南的丝绸、瓷器、茶叶，还有各式各样的手工品，到哪都十分抢手，带来的十分丰厚的税收，朝廷没道理不重视不是？
如果将流民安置在这种地方，需要的土地又少了很多，不失为一种好方法。至于税制改革……以后再说吧！这等一旦处理不好，就会动摇国本的大事，等闲不可轻易提及。
秦琬闻言，若有所思：“对
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