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“今天，志翔很高兴站在这里向陕西衮衮诸公做这么一个报告。”站在五色国旗和欢迎戴督军莅临陕西省议会的横幅下面，戴季良略微感到有些拘束，虽然平时他也在部下面前做些讲演，但是今日不同往常，面对全陕西的精英，他还是有点放不开。“志翔奉命接任陕督，即当服务于陕西民众。”没意义的开场白自然是要说的，不过戴季良很快进进入主题了。“关于明年的预算，志翔编列如下。”
早有一干护兵将文件分到所有议员的手上。“民国五年陕西岁入分为春秋两税、盐税、杂项税收和全年厘金收入预计1100万元，其中上缴中央432万3174.45元，其余为陕西自用部分，预计明年，也就是民国六年全年的收入基本与今年持平，然此项收入中约20%为鸦片种植税，鸦片乃祸国害民之物，种植虽可稍弥财政之紧张，但绝非长久利民之策，故本督军预期由明年起略减种植面积，分十五年期在陕西禁绝鸦片种植。”
戴季良的大口号一出，举座皆惊，要知道这天底下的督军省长恨不得这地都不要种粮食而全部改种鸦片，这个督军却反其道而行之，顿时场面上有些不知所措了。
戴季良扫了一眼，在场的一个个道貌岸然，谁知到里面有没有私贩鸦片大谋其利的，不过他不在乎，鸦片种少了，这价格嘛自然水涨船高了，这一点他算得清楚，也和何偶才交代的明白，现在北京卖一两五块钱的陕土本地一两才卖五毛钱，以后禁烟局要严格实行专收专卖，不管楚敢能不能打通上海的路子，以后陕军武装押运即便是以二块钱的价格出货，这点减种的损失就无所谓了。
“减少鸦片种植固然利国利民，然也应考虑到田主之利益并佃户之生存。本督军与陕西商界业已茶叙，集资五百万欲振兴陕西实业，上海商界也以应允供应机器多派技师，招股说明也当即日放。”
果然刚才是颗炸弹，那么现在就是原子弹了儿。场面陡然混乱起来，不少议员交头接耳，显然对戴季良这个实业计划大感兴趣。
“陕西诸公明断，振兴实业乃长久之计，于明年预算并无直接利益，消减支出已成定局。”戴季良越说越放松。“现预估明年陕省可用支出稍减烟税收入之后当在600万元之上，其中应拨军警及全陕全部公职、议员薪酬
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