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政客，或者说是政治家，从来没有几个说话算话的，甚至可以说是压根儿就没有过一个说话算话的人。因为，政治形势是随时在改变的，为了应对各种变化，搞政治的人就必须随时改变自己的政策来应对新的形势。当然，这些还只是一种比较正统，或者说是比较正规的作法，有的德行不怎么样的政客，为了自己的利益，完全可以随时的改弦更张。
此时的美利坚合众国的政客们大部分都是这种人。
西蒙?威尔森也是被选民们选举产生的州检察官，可强大的自由裁量权却赋予了他可以无视选民意见的能力，只要他愿意，在任期内，在权力范围内，他不受任何制约。
想不起诉你，就不起诉你；想起诉你，就起诉你……就这么简单，也就这么强大
所谓的保证，其实也只能全凭西蒙?威尔森自己的心意。这一点，其实在场的每一个人都非常清楚，夏洛特自然也是如此，但考虑过后，夏洛特却依旧坚持如故：
“不错，我确实是不相信你，可我还是希望你能作出保证。”
“我就这么值得你信任？”
说了这么多，夏洛特却依旧坚持，西蒙?威尔森也有点儿郁闷了。海斯总统的改革使得美国政局由两党分肥制向文官制开始过渡，但也仅仅只是开始过渡而已，在许多州，尤其是像科罗拉多这样的州，两党分肥制依旧大行其道……而更确切地说，是一党独揽大权。因为，除了个别的几个州，美国的州县大多都是一个党在当家，境内罕有另外一个党派，就算有，也只是占少数，根本无关大局。所以，该州县市的许多高级官员大多都是同一个党派出身。这就使得这些高级官员自发地组成了一个利益共同体，并且排斥各种非己势力。西蒙?威尔森知道夏洛特跟格兰特并不对调，格兰特是正宗的政客出身，夏洛特却完全是个野路子，而且还是无党派的身份，他们早就想把这家伙给驱逐出科罗拉多政坛了。可是科罗拉多并不是一个传统的州，这个州是由那些移民的势力组建起来的，而且才刚刚组建不久，政党势力反倒是后来者，能够拿到州立的大权已经是他们的极限，想再收拾一个在地方上拥有强大势力的市长已经力不从心……本来，眼见着一个大好的机会，可最后却成了现在这种同病
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