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接下来一段日子，丁晋表现出一副不作为、平庸退让的姿态，只要是孙回反对阻拦的事，他也便敷衍了事、得过且过；甚至，还主动让出两套居舍，交给孙回安排心爱小妾居住，不过，这件事最后被王大虎劝服孙回婉拒了，这个人相对于粗暴的孙老八来说，要理智得多。
暗中，丁晋好像也没有什么作为，连调查孙回的罪状都停止了，此时，反倒是索秀玉着急起来，急着询问丁大人可有安排，丁晋只是笑笑，说是不急。
面对丁晋的退让，孙回等人非常高兴，毕竟，他们再霸道，如果不是必要，也不想和一县之长作对。先前示好送礼，便是欲拉拢丁晋，无奈丁晋虽不像唐震般固执强硬，但也是摆明了态度不愿意和他们同流合污，对付这种官员，他们也有的是办法，果然，一试之下，这不就乖乖就范了？
而对于文裕县署的普通官吏们来说，这位新任县令，好像只是“新官任三把火”，刚任烧了两天小火，结果遇到孙八王的倾盆大雨，不仅火把熄灭，全身也被浇得一团湿，除了狼狈不堪外，脾气好像也没浇没了，老实地做了半个傀儡县令。
为什么说半个呢？因为实际丁晋还行使着一部分权责，孙回等人不学无术、粗鲁不堪，那些公务繁杂，又如何有耐心去处理？因此既是为了让政府能正常运转。又顾忌着不能对丁晋逼迫太甚，于是一部分繁重、麻烦地职责，便交给县令签押房处理。至于那些“油水”买卖，当然就被县尉厅、法曹、户曹瓜分控制了。
在这种妥协、配合的气氛中，县署各部门缺乏的人手渐渐补充起来。可惜都是些新人菜鸟。除了皂班、壮班衙役并不需要多少专业知识外，那些需接手处理公文的办事小吏们，必须经过相当长一段时间的培训教导，才能走正规。
丁晋请回了韩老柴继续担任壮班堂头，但是平衡地结果就是自己属下地皂班堂头由王大虎的儿子“狱官”王校兼任。
在孙回等人看来。“皂班”负责拘役、刑罚人犯。油水丰厚。又能就近监视控制县令，是最佳的位置；而在丁晋看来，韩老柴如果真能掌握壮班。那可是五十多个身强力壮的“打手”。
一些小事，在所有人都不怎么关注的情形下演。比如：这一天，丁晋仗责了两个小吏，一人从属法曹，
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