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黄龙五年769年一月，丁晋等人回到了文裕县。
虽然告假近两个月，但县署积压的公务并不多，一是因为正值年节，朝廷自而下的事务都少了很多；二是县署有索秀玉、崔斯立等副长官留守，一般的公务他们可自行处置。
再一个原因便是因为此时的人口远不如后世多，加民风淳朴，且丁晋懂得适当放权，县署的政务并不繁多；不过说是民风淳朴，其实是百姓不太愿意和衙门政府打交道，一般遇到什么事情，总是找德高望重的士绅乡老私下解决，除非遇到重大的事情，才不得不求助“父母官”。
正是因为此，丁晋便将一些不重大但琐碎的民事纠纷，委托乡里有德学、且为民众所敬重的长者配合自己共同处理。这里讲的“配合”和“共同处理”，其实就是他自己当甩手掌柜，让乡老们先行处理完后，再交给县署审核裁定。如此这般，便大大精简了衙门公务，一些不必要的事情不再占用政府资源。
不过交给下面士绅、乡老、里胥们一定权势，有利也有弊，很可能一些心机狡诈之人，会从中徇私舞弊、为非作歹；或者他们自认为公平、公正的处理决定，也可能会有错误。这便需要负责最后审核的县署这一关，要认真地把好关。这次，丁晋回来后。先将紧急地几件朝廷公务解决，然后所做的首要事情便是审核下面递交的“处理报告”，结果，便从中发现了一件很让他恼火的案子。
这件被乡老们轻描淡写处置的事情是这样地：说是槐树乡有个叫江伯儿地非常孝顺之人，因母亲生病。割胁入药。服之不愈，又祷于神，许愿说如能使母亲病愈，愿杀子以祀。后来母亲病好了，他果真把一个已有三岁的儿子杀了祀神。可这算是“孝”行呢。还算是恶行？知悉内情后。族老士绅们吃不准。不过感怀他的诚孝之心，暂裁定为“虽嫌愚酷，情有可原”。拟罚他服苦役半年以示惩戒。
这份“处理报告”递交县署后，凌淮便觉得乡老的处置有些欠妥。依着丁大人的性格，绝对不会附议。于是等丁晋回来后，禀地份报告便是这件事情，丁晋果然大怒，道这是“凶杀之案”，长者之辈何敢自作主张，又气愤地说：“本是父子天伦，百姓无知，迷信昧心竟杀其子，此乃灭绝伦理之惨事！责令严办！”
于是下令
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