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虽然企业数量众多，但是签署的资金量却不大，根据协议数额如果都能落实的话，总数只有八千万银元，平均下来每个企业竟然只有十几银元。因为其中很多家完全是凑数的，或者根本就是个体户，可能老板是一个刚毕业的学习工科的学生，一时心血来cháo就宣称自己要实业救国，至于能投入的资金恐怕连一台机床都买不起；也可能是一个木匠，想要开一个木器店。为什么这么多没有资金的人物会积极参加呢，不完全是感情因素，实业救国的口号已经不及当年那么响亮了，主要原因包括孔韧宣传的一个优惠，那就是低息的贷款。这是他临行前，赵书礼答应的，款项由赵氏银行和徐新六的银行承担。
赵书礼仔细的看了一遍，不停的用笔圈着，最先是那些投资规模大的企业，有自来水厂，烟草公司还有百货公司等。在这些企业中，赵书礼又重点的圈出了几个，有从天津来的制呢厂，最终赵书礼的目光落到了一个这样的企业上。
永利制碱公司，在公司的简介上这样写着：1926年8月，美国费城万国博览会，本公司产“红三角”牌纯碱荣获最高荣誉金质奖章。
赵书礼在该公司旁批示曰：可提供贷款！
批阅完，赵书礼心中长叹，纵观整个中国，这竟是唯一值得给予贷款鼓励的公司，中国的工业基础太薄弱了啊。此时赵书礼坚定了一个信念，光靠私营或许效率会高点，但是恐怕一百年也无法完成中国的重工业化吧。
于是他立即找来刚刚回来的孔韧，跟他讲了一个新的理念，国家出面建设大型重工业企业。孔韧认同，但是担心资金为题，赵书礼说现在银行中有大量rì元贷款，另外德国人的信贷额度也会慢慢兑现，这些都是资本。
于是孔韧在完成招商工作后，开始计划另一个国有工业化的计划，计划在两年中投入两亿rì元建立大型工厂，同时吸引有技术能力的小企业参与配套生产，并且不局限于中国本地的企业，因为中国实在是太缺乏这些技术储备了。
1927年初，第一批企业终于来到了绥察蒙地区，大部分是天津的，因为这里距离更近又有铁路相通。赵书礼亲自赶到了永利的施工现场，永利选址并不在包头或者归绥张家口这样的城市附近，而是选择到了原理内地的二连盐池
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