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之后，袁肃又与众士绅详细讨论了民防委员会的章程，王磷同让衙门的一名文案将章程整理成文字。在讨论的过程中，他还下意识的将民防委员会与谘议局牵扯在一起，暗示今天的民防委员会成员很有可能成为rì后谘议局的议员。
这番话让在场众人感到了一份心安理得，就算在民防委员会占不得多少利益，最起码还有谘议局值得期望。
民防委员会的章程只不过是一个形式而已，对于袁肃而言甚至整个民防委员会都只是一个摆设罢了，因此这个环节没有花费太多时间，州府衙门的文案很快就把章程整理出来。袁肃让王磷同抽空在仔细斟酌一下这份章程，尽可能修改至完善。
王磷同当然乐得其所，连忙点头答应了下来。
接下来，袁肃与众士绅开始商讨训练营的管理制度，他先说了一个大概，剩下的细节问题则邀请众委员一起商讨、论证。不过这些平rì养尊处优的大老爷们，对这方面的事务一点都不了解，说了半天也没有说出个所以然来。
整个讨论完全是在袁肃的引导之下，按照袁肃个人的想法在进行，最终制订下来的管理制度，也与袁肃之前预想的并无多大的差别。
按照这个讨论结果，训练营的正式称谓定为“滦州民兵督练所”，设民防总督一名，总理督练所之内的大小事务以及分配民防任务。民防总督之下设置参议处、军需处、纪法处、教练处以及人事处五大部门，各部门设置执事一名、执副一名。
民防总督一职自然由袁肃亲自出任，在场众人皆没有任何意见。
至于民防总督之下的五大部门实际上全部都是虚职，袁肃从没打算赋予这些部门任何职权，再者按照他预计的招募规模，也根本用不了这么多职能部门。之所以设置这些部门，也就是为了给那些乡绅或者乡镇少爷们安排一个“正经事”。
在五大部门之下，所有招募入营的民壮都被称为民兵。不过在遇到重大事件需要民兵与军队合作行动时，为了方便调度和指挥，民兵将会临时转为正规军的作用，不仅享受正规军的待遇，也要承担正规军的责任。到那个时候为了区别编制，民兵一律改称为动员兵。
以袁肃的思路，“民兵”和“动员兵”并不是代表兵种xìng质，
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