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第61章
【当然,凡事有起点自然有结尾，中央的君权达到最高点之后很快便迎来了终点与结束，时代浪潮滚滚而紧凑,过往的制跟不上时代脚步以后自然落后腐朽了。也由此开始新的章篇。】
【不过这也是后来之事，现在说回一开始吧。——秦朝的三公九卿制,在岁月漫长的变化里当然还只是个开始。二公九卿制这项制度设立了中央主要的二个司法机关：丞相、御史大夫和廷尉。
其中丞相是最高行政长官,由于古代司法与行政并无严格的区分，因而丞相也时常负责审理皇帝交办的案件。
廷尉属九卿之一,专理司法,是秦代的中央最高审判机关和最高司法官,其职责是审理皇帝交办的案件和地方不能审理的重大案件，以及审核平决各郡的疑难案件。御史大夫是丞相之副,除执掌群臣章奏和下达皇帝诏令之外,还负责监察和亲理诏狱。】
【到汉时，二公九卿制不变，增加中朝制度，目的还是为了维护君主权力。而另一方面，地方行政法从郡县制变为郡国并行制,这是将郡县制与分封制各自参半,并行而立。
楚汉相争阶段,刘邦迫于形势，分封了异姓诸侯王。汉高祖五年（前202年）,刘邦称帝后，实行郡国并行制,诸侯国的政治地位远远高于郡。
提起郡国并行制，在此就必须要提及一下“白马之盟”了。这是汉高祖刘邦在位时与刘氏诸王以杀白马方式定立的盟约。用的是古代盟誓的方式之一：杀牲取血，并用手指蘸血来涂在嘴上,以示恪守盟约。而此盟约的内容却是要确保只有刘姓者可为王，即“非刘氏而王，天下共击之”。[1]
汉初统治者认为，秦代二世而亡，是由于“孤立亡（无）藩辅”，因此采取分封刘姓者制。除此之外还下达削藩令：削夺诸国的封地，间接削弱藩王的势力。
这些都是为了加强中央集权。】
【消灭诸侯王是因为：那些诸侯国疆域广大，人口众多并位于经济发达地区，且拥有强大的武装，还由诸侯王随意调遣。他们的地位仅次于皇帝，在封国内独揽大权。还自行征收赋税、铸造钱币，这些异姓诸王拥兵自重，□□一方。
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