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黑水国中枢行政机构是两宰三台四阁五署。
用苏子平的话来说，地球上成熟的文明国家，包括古代国家，与仙界这些国家差不多。
不要管行政机构名称如何，总体分为四种，决策机构、审议机构、执行机构以及监督机构，有了这四种机构，一个国家行政制度基本完善了，区别就是各机构的名称，以及权利如何分配、国家对地方的控制能力。
黑皇给苏子平的任命是审议署少卿。
审议署也是一个相当有实权的机构，相当于华国的发改委，宋朝的条例司，比宋朝三司权利略小，又比条例司权利略大，有审核、决策财政权利，仅是没有管理权与执行权。
审议署有一名大卿，三名少卿，无疑，按照资历修为出身，苏子平只能排在第四位。
但也是一项很信任的任命了。
无论资历、出身、修为，苏子是很差的。
他与杨真被传送到了黑水国，没有修妖，而是修仙，相对而言，黑水国与泰平国虽然被修妖者把持国政，不过黑水国修仙者多于修妖者，修妖者的破坏也不严重。
因为仙根好，皆迅速成为两门的内门弟子，随着分别成为两个仙门的“赘婿”，成了赘婿，能得到更好的修炼资源了，仅是修炼了十几年时间，苏子平成为一名半步通窍修士，这速度更加惊人，杨真则成为一名奠基后期修士，速度同样快得可怕。
赘婿并不是那么好做的，苏子平看得开，杨真忍受不下去。
木秀于林，风必催之，许多人嫉妒，黑水国向两仙门征兵，两人被推荐到军中。不是推荐，而是让他们送死的。
黑水国与泰平国于流山会战，惨败而归。
苏子平与杨真对仙门失望，苏子平便带着杨真来到黑水国国都天京府，向黑皇上书国政，得黑皇召见，有了那次长谈，也有了这次任命。
但是……审议署各官员对苏子平皆表示怀疑，他们都是修为很高的人，寿元也很长，在他们眼中，苏子平就是一个毛头小子，你能做什么！
“杨真，你替我将临近秋文国诸仙门的资料找来。”
一会，杨真抱来一大堆资料。
能否继续赢得黑皇信任，能否让大家对他的任命
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